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一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。一年來，面對紛繁復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務，集團上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和市國資委的堅強領導和大力支持下，搶抓機遇、主動作為、逆勢而上，統(tǒng)籌推進強黨建、穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新、促改革、調結構、防風險、嚴監(jiān)管等重點任務，較好實現了年初的既定目標。

——戰(zhàn)略布局效能持續(xù)顯現。供水保障體系逐步完善。爭取的黃河水2萬噸/日、水源地500萬噸/年取水指標有重大進展，預計上半年完成手續(xù)辦理，可以滿足供水范圍內3至5年的用水需求。另外，5萬噸/日的黃河水指標、10萬噸/日的工業(yè)水廠建設項目也正在積極推進中，城市運營的安全性逐步增強。歷史遺留問題加速解決。協(xié)調市政府化解了潤達水業(yè)3587萬元的歷史遺留賬款。解決了兩污水廠二期土地問題。鑒于山東水發(fā)事件的影響，完成了對水發(fā)能安（聊城）新能源科技公司70%股權的收購，盤活了資產、規(guī)避了風險，還增添了發(fā)展新動能。技術創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建扎實推進。參編的《水處理實踐技術案例》一書成為職業(yè)等級技能配套教材。成為《全國供水單位節(jié)水管理規(guī)范》國家標準起草單位。承擔的供水報裝全鏈條優(yōu)化被山東省確定為試點。2023年已獲得實用新型專利和發(fā)明專利20項、申請中的專利22項，申報集團技術創(chuàng)新項目32項。市場開拓能力不斷增強。水興建設集團獲得市政項目總承包二級、設計乙級資質，極大地提升了市政施工和設計能力。設立開發(fā)區(qū)和東昌府區(qū)分公司，為拓展業(yè)務市場、打造工程橋頭堡奠定了基礎。成立中水科技公司，并與茌平水務、魯西化工探討合作落地。借郭大窯基地項目的建設爭取原歸屬城管局收取的中水費返流企業(yè)，預計每年增加收入300余萬元。成立環(huán)保能源集團，布局無廢城市和環(huán)保能源產業(yè)。成立供應鏈公司、數字科技公司等等，布局市場前沿，新業(yè)態(tài)、新模式、新場景不斷涌現，水經濟產業(yè)化、專業(yè)化、品質化的發(fā)展方向更加明確，適應了市場需求不斷升級的趨勢，開創(chuàng)了聊城水務高質量發(fā)展的新局面，正在為發(fā)展能級之變、位勢之變蓄力賦能。

——爭先進位實現新突破。榮獲了“山東社會責任企業(yè)”稱號，在全國首屆“IPV6技術應用創(chuàng)新大賽”中獲得全國總決賽三等獎，在全市全周期考核中，得到市屬國有企業(yè)第2名、年度市屬企業(yè)綜合績效考核A級的好成績，榮獲聊城市經濟社會高質量發(fā)展先進集體（市屬企業(yè)共2家）等34項集體榮譽、56項個人榮譽。供水漏失率4.36%，走在全國前列，管理經驗在省水協(xié)大會上作重點發(fā)言。集團各方面工作先后被學習強國、山東國資等主流媒體刊登50余篇次，向全社會弘揚了國企正能量、傳播了水務好聲音。

下面，從六個方面對2023年重點任務進行匯報：

（一）全面加強黨的領導，高質量發(fā)展的掌舵領航更加有力

把牢政治引領“方向盤”。一年來，堅持“兩個一以貫之”，將黨建引領融入公司治理各個環(huán)節(jié)。開展黨的二十大精神宣講活動20余次。優(yōu)化考核機制，將典型選樹、人才培養(yǎng)等工作納入考核，建立黨支部“流動紅旗”、黨員“流動紅旗崗”評比機制，印發(fā)《“三提三敢”評比工作方案》，全年，6個單位（部室）獲評“三提三敢”先進集體。聚焦支部黨建工作標準化建設，向先進央企、省企和民企問計取經、以學促干。持續(xù)開展星級支部評定和支部品牌創(chuàng)建，共有5個黨支部被評為五星級，“水興百業(yè) 潤澤民生”“凈水惠民生 科普潤民心”“青山綠水映黨旗 環(huán)?？破栈菝裆钡赛h建品牌廣泛傳播。創(chuàng)新開展“黨建+”等組織生活近400次，推動黨建與業(yè)務工作深度融合、同步提升。集團年度黨建責任制考核位列市屬企業(yè)第1名，榮獲聊城市“學習強國”學習平臺優(yōu)秀學習組織、聊城市理論教育工作先進單位。

扎實開展主題教育。集團黨委嚴格對標中央、省市要求，以上率下、以身作則，對主題教育各項任務實行臺賬化管理，系統(tǒng)梳理、逐個銷號，將主題教育所思所學納入黨委會必談議題，依托讀書班、理論中心組學習、黨支部學習、自主學習等形式，“一周一調度、一月一小結”。集團領導班子通過深入開展“四下基層”、體驗“干部走流程”、結對幫扶莘縣櫻桃園鎮(zhèn)等活動20余次，排查出擔當作為、理論學習、政績觀等8個方面問題，制定涉及黨建、人才、企業(yè)管理等方面的整改措施，讓干部受到了教育、群眾獲得了實惠，促進了管理整體提升。

持續(xù)健全全面從嚴治黨體系。完善內部監(jiān)督和成果共享機制，整合各監(jiān)督力量，構建起黨委統(tǒng)一領導、全面覆蓋、協(xié)同聯動、權威高效的內部監(jiān)督體系，監(jiān)督整體合力和實效性不斷增強。深化“三個一”工程，強化紀檢“雙體系”落實運用，貫徹“全周期管理”理念，聚焦重點人群、重點領域、重點環(huán)節(jié)，實現風險防控體系“全覆蓋、無死角”。

用心用情構建和諧水務。一年來，堅持用理解和包容促進融合，讓全體職工像“石榴籽”一樣緊密團結，實現了企業(yè)文化和價值觀的融匯貫通。充分尊重職工權益，通過職代會、會員代表大會、工會委員會等征集提案47份，審議并通過12項。盡力而為增加職工福利，將國家的制度規(guī)范用足用到位，為職工發(fā)放慰問品、慰問金、新婚紀念品，新增全員健康查體，落地補充醫(yī)療，改善職工用餐條件，配發(fā)新工裝，舉辦職工榮退儀式，邀請退休老黨員、老職工經常“回家看看”，設立“愛心水務文明鄰里驛站”“勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”，組織董事長交流日11次，落實職工建議76件。“知工心愿 月談心聲”企業(yè)文化活動被評為“市企業(yè)工會2023 年度重點改革創(chuàng)新項目”，勞模工作室被評為“聊城市勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室”。

（二）全力筑牢安全屏障，高質量發(fā)展的安全根基更加穩(wěn)固

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是企業(yè)生存、發(fā)展的前提和保障。一年來，始終堅持紅線意識和底線思維，堅持“進度（效益）服從質量，一切服從安全”的工作方針，以“零風險、零事故、零投訴”為目標，按照“事件等同事故、未遂等同已遂”和“四不放過”的工作原則，抓細抓實隱患治理和事故處理，常態(tài)化進行知識技能培訓，并逐步擴大管控范圍，樹立“大安全”格局，切實提高集團本質安全水平。

深化安全“雙體系”建設。持續(xù)完善安全生產責任體系，全力對標和落實“省級安全標準化建設先進單位”評價標準，截至年底，所有單位均通過初級標準化驗收。壓實各級安全生產管理責任，完善特種作業(yè)分級審批流程。開展“安全標準化建設百日攻堅”、重大事故隱患專項排查整治、安全生產“亮劍”等行動，組織集團級安全專項檢查27次，消除隱患118項。將小微企業(yè)和外來人員納入重點監(jiān)管范圍，制定完善安全標準化一級要素14項、二級要素39項和安全生產考評140項。重新修訂《生產安全事故應急預案》，做到各要素、各環(huán)節(jié)全覆蓋。逐步導入全周期設備管理模式，提高了設備先進性，基本實現“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”；排查停用和閑置設備72臺套，多措并舉推進設備再利用35臺套，促進了增收節(jié)支。

強化安全意識和能力建設。調整充實了專職安全管理人員，完善了風險津貼管理制度，細化了《安全生產責任制獎懲管理辦法》。一年來，共組織“開工第一課”6次，深入推動政策法規(guī)宣貫，開展應急演練14場、專題培訓和專項活動210場次，參與省、市安全知識競賽累計達8000余人次，同時，探索安全教育新模式，通過手機APP，讓職工充分利用碎片化時間汲取安全知識，實現了安全生產教育覆蓋率100%，強化了日常教育培訓和監(jiān)督考核的“雙效管理”，基層基礎知識和基本技能水平得到有效提升。2023年，新水河公司榮獲聊城市安全文化示范企業(yè)、城南供水榮獲安全文化示范企業(yè)進步之星。

（三）深化現代企業(yè)管理，高質量發(fā)展的工作機制更加規(guī)范

2023年，集團以“流程再造、協(xié)同治理”為工作主線，集中評審企業(yè)管理制度，討論分析管理漏洞，理順各層級業(yè)務關系，加強重點領域制度建設，著力拆除“部門墻”、提升“協(xié)同力”，“拆掉籬笆、資源共享”，在共建共治中激活發(fā)展?jié)摿ΑR聚發(fā)展合力。

堅持用制度管、按流程做。一年來，累計梳理制度110余項、流程57項、作業(yè)指導書140多項，新增OA辦公流程33項。開展了專題調研和雙向評價，征集基層意見和建議169項， “協(xié)同治理”的工作目標正在逐步實現。推進標準化管理。在質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的基礎上，初步搭建了集團質量保障體系，全面推行施工標準化及全過程考核，開展標準化作業(yè)及生產效率改善等培訓活動10余次。優(yōu)化績效考核體系。將年度經營發(fā)展目標分層解碼，通過月度KPI指標考核與收入掛鉤，月度排名、強制劃檔，形成“黨建+經營”的全新考評體系，構建了“目標拉動、過程管理、結果導向、獎懲兌現”的良性循環(huán)，讓考核推動落實、用績效贏得尊重。完善合規(guī)管控體系。建設風險管理和內部管控“防火墻”，形成橫向覆蓋各業(yè)務版塊、縱向貫穿總部、各級企業(yè)和工作專班的合規(guī)管控頂層設計。組建文件管理、采購管理和項目審批管理等專門委員會，優(yōu)化內部投資管控、資金預算執(zhí)行、資金跟蹤驗證等制度，確保“花錢必問效、無效必追責”。對重點工程建設開展全過程跟蹤審計，全年累計審減金額213萬元。建立違規(guī)違紀行為有獎舉報機制，規(guī)范集中采購與招投標行為，對供應商開展現場考察和綜合評價，對虛假欺騙或損害我方利益的，一律追討損失并問責處理。2023年，5家外部企業(yè)被拉入黑名單，處罰違約金21.3萬元。暢通人才培養(yǎng)路徑。堅持黨管人才與市場化選人用人機制相結合，對品德優(yōu)、業(yè)務能力強、群眾認可度高的年輕骨干委以重任，創(chuàng)新“先履職、再考核、后任職”的用人模式。落實分層次、分專業(yè)、分需求培訓，開展了標準化作業(yè)及生產效率改善、金牌班組長、專業(yè)銷售技巧等專項培訓10余場次，約1400人次參加。推進潤達水業(yè)、兩個污水處理公司、水質檢測、天地環(huán)保、環(huán)科檢測等6家單位見習基地的建設。針對集團業(yè)務所需，開展多場地、多場次、多崗位的“技能大比武”，強化了外包施工隊伍培育，規(guī)范了用工管理，煥發(fā)了蓬勃旺盛的生機和活力。

（四）穩(wěn)步推進項目建設，高質量發(fā)展的前進動力更加強勁

持續(xù)提升保供能力，為“幸福新聊城”建設助力。一年來，城南水廠西線輸水工程為城市西南片區(qū)增加了供水“大動脈”，提升了高鐵新區(qū)供水服務能力，助力聊城邁入“高鐵時代”。老舊供水管道改造工程作為年度“十大民生工程”之一，改造老舊管道33.2公里，“改”出新顏值、“造”福千萬家。新建主管網工程16個，累計安裝供水管道近8100米，擴大了城鄉(xiāng)結合部的供水服務面積，助力我市新農村建設，其中，嘉明片區(qū)10條道路供水管道延伸工程，累計安裝管道4900余米，消除了該區(qū)域地下水開采亂象，保護了水資源，為黃河流域高質量發(fā)展貢獻力量。對約6200戶居民進行“一戶一表、計量出戶”改造，讓更多居民實現直接供水到戶。水表更換項目已基本完成，提高了數據傳輸的精準度和智能化。完成《聊城市城區(qū)供水基礎設施配套提升工程》（2024-2026年）項目立項核準，滿足經濟社會快速發(fā)展需要。城南供水二期工程進入初步方案設計編制階段，完工后將新增5萬噸/日的供水和應急保障能力。

踐行綠色低碳發(fā)展要求，為“美麗新聊城”建設賦能。建設了城南供水、東郊水廠光伏發(fā)電項目，每年可減排二氧化碳2300余噸。污水提標改造工程完成整體工程量，實現出水水質再次提升的基礎上，全面提高了裝置設備的安全性和智能化，兩企業(yè)正在積極爭創(chuàng)國家級污水處理綠色低碳標桿企業(yè)。郭大窯污水處理站項目即將完工，展現了專業(yè)、過硬的國企品質。城南供水作為山東省DCMM貫標的試點，“晨星工廠”認證已經啟動，數字工廠建設再上新臺階。環(huán)科業(yè)務版塊深耕環(huán)保與能源，積極探索轉型之路，實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

無論是涉水工程，還是環(huán)保項目，一個個都是民生工程、民心工程，紓解了區(qū)域發(fā)展的燃眉之急，改善了用戶的生活條件，夯實了集團的發(fā)展根基。在項目建設中，主動引入新技術、新設備，集聚各方面的創(chuàng)新資源，在科技創(chuàng)新的前沿領域實現“彎道超車”。

（五）高效推動“雙提升”，高質量發(fā)展的服務品牌更加響亮

優(yōu)化服務無止境。一年來，持續(xù)深化“服務提升”和“產品質量提升”，聚焦用戶需求，暢通業(yè)務辦理通道，前置涉水服務，發(fā)動內外部力量，借助智慧化工具，解決服務難題、優(yōu)化營商環(huán)境。

暖心服務深入人心。全面打響“保姆式服務”品牌，通過“三遍訪”識別相關方需求，對供水范圍內700余個小區(qū)的制水機開展專項普查，切實維護了企業(yè)和用戶的權益。扎實開展“服務提升攻堅月”活動，舉辦供水廠、污水廠開放日。發(fā)放老舊小區(qū)改造“便民服務卡”，服務大廳設置微信公眾號提示牌，為殘疾人、老年人增設無障礙通道，從細節(jié)入手打造了“暖心水務”窗口名片。利用智能管理平臺開展“關愛獨居老人”“水量異常提醒”等精準服務，目前已搜集獨居老人信息294戶，提供服務100余次，深得用戶好評。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。召開專題工作會議4次。開展“誠·清風”作風效能專項提升行動，常態(tài)化、廣泛開展“三上門、三集成”活動50余次，嚴格落實用戶滿意度調查制度，在網站、服務號、服務窗口公開服務信息。完善綜合服務大廳功能，簡化辦理流程、壓縮服務時限，實行“無休日”辦事制度，試行“套餐制”收費，實現“零材料”“零跑腿”用水報裝。推行施工標準化、服務統(tǒng)一化，編制維修施工標準作業(yè)手冊，計劃性維修一律安排在23：00-6：00時段，實現了無感化和清潔作業(yè)，確保供水工程滿足用戶需求。充分發(fā)揮水務網格員、社會監(jiān)督員的服務和監(jiān)督作用，推動實現服務作風質的轉變。

一年來，提供涉水類服務近7.6萬次，同比上升13.15%；用戶綜合滿意率達99.38%。在12345市民熱線月度考核中，集團9個月份位列第一；收到錦旗19面、表揚信93封，市民熱線渠道收到表揚和感謝26次、96568熱線收到表揚和感謝35次。

實踐表明，只要站在群眾和客戶的角度看問題、想辦法，設身處地為他們著想，做到用戶需求在哪里、工作重點就在哪里，便能找到破解問題的突破口、牽住“牛鼻子”。同時，推動數字技術廣泛應用于管理服務，提升服務的標準化、規(guī)范化、便利化水平，有助于辦事不再難、辦好事成常態(tài)，以最短的時間、最優(yōu)的服務，辦理好用戶的急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（六）外引內促碩果累累，高質量發(fā)展的蓄勢賦能更加顯現

積極開展對外合作。打好招商引資攻堅戰(zhàn)。一年來，集團班子成員率隊前往北上廣深等省市，開展10余次招商交流活動，對接行業(yè)龍頭企業(yè)，搭建與央企、省企合作平臺，并邀請近50家企業(yè)、院校來聊構建合作關系。以專項招商推動項目落地。參加“聊城—北京招商活動”“山東省儒商大會”，應邀參加上海進博會，并與丹麥駐華大使見證簽約，組織召開招商引資項目推介會、中國鐵建來聊座談會、丹麥駐華大使館商務參贊來訪、舜禹股份來聊洽談等專項活動；同時，積極接洽丹麥進出口協(xié)會，助力聊城環(huán)保能源事業(yè)實現更新發(fā)展。

一年來，內強素質、外拓市場，梳理各項政策200余條，合作落地項目實現了零的突破，與上市公司落地合資公司，與丹麥格蘭富達成合作意向，攜手打造“兩河明珠”水經濟產業(yè)園。根據市政府安排部署，重點謀劃水利資產盤活項目，將我市主城區(qū)部分水利資產整合至集團，以固定資產盤活模式爭取政策性貸款。與中鐵建深化合作，助力提升集團施工版塊資質。與哈工大就尾水回收、生物制肥、生態(tài)工廠等項目的進一步合作達成意向。

搭建交流共建平臺。與清華大學、哈工大、聊城大學、中建、中交等院校和企業(yè)保持密切聯系，與青島理工大學共同成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地。

開展“對標一流企業(yè)”活動，高標尋標、全面對標。充分發(fā)掘聊城籍優(yōu)秀人才資源，招才引智，深化與馬軍院士及其團隊合作，并全力推動其與聊城大學、太平洋氣變中心共同成立專題研究院，為聊城綠色低碳高質量發(fā)展做出了積極貢獻。

這一年，的招商引資和對外合作為聊城經濟增長注入新動能，為水務事業(yè)發(fā)展開辟新空間。倡導的水經濟產業(yè)園從構思到成型，從理念到行動，在大家的共同努力下，也必將從愿景變成現實。

提升內部管理精細化水平，一是細分業(yè)務市場，加大雙向業(yè)務往來，力爭市場開拓與業(yè)務回款同步，資產盤活與潛能開發(fā)同步，豐富土地利用方式，整合涉水、環(huán)保、能源和文旅資源，加速解決高分公司、優(yōu)藝環(huán)保和環(huán)科院遺留問題的處置進度。二是強化全過程管理，踐行綠色低碳發(fā)展理念，提升智能化管控水平，積極推廣光伏發(fā)電項目，利用錯峰用電、優(yōu)化設備選型、加強設備管理、精細化投加藥劑、對二供設備進行節(jié)能改造等降低生產經營成本，通過監(jiān)測、稽查、打擊盜水等系列措施科學降低供水漏損。嚴格物資倉儲管理，總體庫存物資額比年初降低了74.83萬元，同比降低12.47%。全力備戰(zhàn)極寒天氣，實現平穩(wěn)過渡，確保了城市供水安全。工程施工通過優(yōu)化設計方案、工藝創(chuàng)新、政策爭取、二次競價及結算審核等方式，實現增收節(jié)支。開展清欠清收，累計清欠近5000萬元。完善招標程序、杜絕中間商，采購成本同比降低15.76%，年度預計共節(jié)約費用670余萬元。三是深化財務管理改革，圍繞“一利五率”，建立財務共享中心，推進財務信息化建設，推行精細化的預算管理和經濟運行分析，創(chuàng)新支付方式，完善風控識別，實施了全過程的成本管控，統(tǒng)籌節(jié)約稅收421萬元。通過與銀行、證券等金融機構對接，拓寬融資渠道，全年完成新增授信5.25億元，綜合融資成本持續(xù)降低。四是構建適應時代發(fā)展的供應鏈管理平臺，穩(wěn)起步、快發(fā)展，延伸了產業(yè)鏈、開拓了發(fā)展新空間。

聊城水務的每一點進步、每一項成績，都是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的結果，是市委、市政府和市國資委領導的結果，是社會各界監(jiān)督支持的結果，是集團上下團結拼搏、苦干實干的結果。在此，我再次代表集團，向所有關心支持聊城水務事業(yè)發(fā)展的各級領導、各界朋友、全體干部職工，表示衷心的感謝、致以崇高的敬意！

二、2024年工作任務

察大勢者智，順潮流者贏。2024年，是新中國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標的關鍵一年。立足新征程、新起點，必須堅持在大局中找方位、謀定位、爭進位。

2024年工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實市委“6293”工作思路，深化國企改革，以更加奮進的姿態(tài)融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、現代水網示范區(qū)等重大發(fā)展機遇，積極搶灘占位，下好先手棋，打好主動仗，推動轉型升級，努力成為市屬國有企業(yè)主力軍，為建設“六個新聊城”貢獻國企新擔當。

新的一年將聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化體制機制，將發(fā)展重心向市場化、商業(yè)化適度傾斜，通過整合重組，項目拉動，打造百億企業(yè)，完成2A評級驗收。

繼續(xù)深化“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，建設“水資源綜合利用、環(huán)境和能源管理、市政設計施工+數字化賦能”一體化的現代化大型企業(yè)集團，實現高質量發(fā)展，用國有資產保值增值反哺公益，踐行國企擔當。

堅定不移貫徹“量力而行、量入為出”的工作原則，繼續(xù)堅持做好“節(jié)能降耗、增收節(jié)支、優(yōu)質服務和高質量發(fā)展”四個方面核心任務。

2024年經營發(fā)展的主要目標是：在確保國有資產保值增值，安全生產（裝置）穩(wěn)定運行，產品/服務質效卓越，項目建設提質增效，企業(yè)治理規(guī)范科學，用戶滿意度持續(xù)提升的基礎上，實現集團“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”，全年營業(yè)收入、利潤總額同比增長15%、10%，整體資產負債率保持合理區(qū)間，職工收入實現穩(wěn)步提升。

確定上述目標，并非信口開河，更不是拍腦袋決策，而是有理有據。從國家角度來看，經濟復蘇呈現良好態(tài)勢，中央明確提出了2024年經濟工作要求，宏觀政策將更加精準發(fā)力，努力推動經濟總體回升向好、提質增效，勢必會采取一系列刺激經濟、助力企業(yè)發(fā)展的利好政策。2024年對集團來說將迎來發(fā)展史上又一個重大歷史機遇，將是提質增效、實現低成本快速擴張的有利時機，更需全力以赴、及時跟進。從省市角度來看，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、現代水網示范區(qū)、綠色低碳高質量先行區(qū)、市屬國企改革重組等重大政策紅利疊加釋放，2024年省政府工作報告中提出的濟南都市圈、國家碳計量中心（山東）、支持聊城對接京津冀等工作部署將密集落地。提前布局的環(huán)保能源、數字化、供應鏈、中水回用等產業(yè)蓄勢待發(fā)，供水、污水處理價格調整、特許經營權獲取等等，都將成為新的利潤增長點。將在聊城水務高質量發(fā)展、跨越趕超的新征程中，留下這一代人的堅實足跡。從集團自身來看，實現全年目標，有基礎，2021年以來，集團經濟指標持續(xù)提升，安全生產形勢穩(wěn)中有進，業(yè)務布局科學合理，職工福利待遇大幅提升。有底氣，面對經濟下行壓力，高質量發(fā)展扎實推進，發(fā)展體量、質量、存量不斷攀升，各項工作成績碩果累累。有條件，有著優(yōu)秀的水務文化、科學完善的管理制度流程、精誠團結的職工隊伍和主城四區(qū)百余萬忠誠客戶，更有市委、市政府和市國資委的堅強領導。

奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。今年，“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略進入第三個年頭，正值風華正茂，要保持戰(zhàn)略定力，以集團“一號文”為統(tǒng)領，圍繞集團“四個方面”的核心任務，深入推進“流程再造、協(xié)同治理”，弘揚“精益求精、雷厲風行”和“一次把工作做到位”的工作作風，發(fā)揚“說了算、定了干、干必成”的拼搏精神，在“零風險、零事故、零投訴”目標的基礎上，實現“降本增效、轉型升級、跨越發(fā)展”，全面完成年度各項目標任務。

2024年，要重點抓好四個方面的工作：

（一）堅定信心，提高工作研究、落地見效的執(zhí)行力

1月1日，集團印發(fā)了《關于2024年集團高質量發(fā)展的指導意見》，這是指引全年工作的總綱領和任務書，為2024年工作定好了盤子、理清了路子、開出了方子，凝聚著集團上下的集體智慧，代表著集團黨委的戰(zhàn)略部署，更是擘畫著集團2024年的美好愿景。在此基礎上，再加上這次會議報告所提出的工作要求和列舉出來的不足和弱項，集團全體領導班子、干部職工要以高度的主人翁意識去討論研究、分解落實，實現強弱項、補短板、群策群力勇爭先的工作目標。根據分解形成任務清單，落實責任到崗到人到天，年前完成責任狀的逐級簽訂，確保“個個肩上挑擔子，人人身上有目標”。

千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙。當前，發(fā)展的內外環(huán)境錯綜復雜，面臨的政策機遇稍縱即逝，面對的區(qū)域競爭日趨激烈，應拿出不厭其煩、不厭其小、不厭其碎的勁頭，把每一項工作抓實抓細抓緊，防止“在重視中失重”和“在落實中落空”。

提升執(zhí)行力，要有敢抓善抓的膽略和氣魄、知難而進的闖勁和血性，始終保持孜孜不倦、奮發(fā)進取的工作精神和不畏困難、不怕麻煩的工作狀態(tài)，帶著感情、滿懷熱情、充滿激情地抓落實，不繞道、不低頭、不信邪，一竿子插到底，不達目的不罷休。面對新問題、新矛盾，要發(fā)揚“釘釘子”精神，經常抓、反復抓、持續(xù)抓，一步一個腳印走，一張藍圖繪到底，才能確保“能干事、會干事、干成事、不出事”。要落細落小，于細微處用功，在關鍵處著力，下足“繡花”功夫，用心謀“小事”、用心抓“小事”，在“小切口”中做“大文章”。

2024年，要持續(xù)提升執(zhí)行力。運用科學的方法和管理工具，以及完善的工作機制促落實、保成效。完成組織架構調整，優(yōu)化崗位配置、理順工作職能，減少管理內耗，實現工作質量和管理效能的全面提升。集團紀委、組織人事部要加快完善激勵機制，科學精準問責，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。還要引入卓越績效評價，以更加科學、有效的績效考核方式評價工作指標完成情況。在此，我再強調一點，制定的考核目標、確定的工作事項，原則上不允許變動，只能超預期完成，絕對不能打折扣、拖字訣，虎頭蛇尾，說到就要做到，考核務必動真碰硬，集團黨委所做的決策部署必須落實落地，過程必須嚴肅認真，考核必須據實兌現，切實發(fā)揮考核和比較的拉動作用。

（二）心懷大局，提高搶抓發(fā)展機遇、大干快上的緊迫感

做企業(yè)要心懷大局，在大局中才能感受到變局。中央經濟工作會議要求“抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形式變化的不確定性”。經歷了疫情的沖擊、極端天氣的影響、市場的擠壓和無序的競爭，更加清醒地認識到，融入國家發(fā)展大局、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性，更加深刻地領悟到瞄準發(fā)展方向、盯緊產業(yè)布局、保持戰(zhàn)略定力、壓實責任擔當，壯大自身的實力，才是應對未來變局的不變之法。要倍加珍惜當下的發(fā)展環(huán)境，抓緊一切時機和有利條件，抓住一切確定和可能，全心全意干事業(yè)，聚精會神搞建設。

全面分析市場，冷靜預判方向，必須沿著發(fā)展大勢篤定篤行。要提高政治站位，主動服務集團高質量發(fā)展大局，以高度的政治自覺、飽滿的精神狀態(tài)、頑強的斗爭意志、科學的工作方法，搶抓產業(yè)發(fā)展機遇，以實干和業(yè)績論英雄。要聚焦全年目標任務精準施策，主動適應新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，以時不我待、敢打敢拼的狀態(tài)，主動爭跑、搶跑、領跑，勇于開辟新賽場、制勝新賽道。要跳出自己的一畝三分地，不能只講客觀理由、不找主觀原因，遇到障礙、感到困難就先去質疑集團黨委的工作部署，否定上級的各項經營決策，抱怨兄弟單位的不配合、不支持。要以高度的政治自覺發(fā)揮主觀能動，創(chuàng)造性地開展工作，堅持結果導向不動搖。2024年要全面治理虧損企業(yè)，在產業(yè)鏈上找尋新的利潤增長點，用以彌補長期的政策性虧損。充分市場競爭的單位要跳出“紅?！?，適時轉換發(fā)展思路和產業(yè)賽道，主動破局并實現趕超，以優(yōu)秀的經營業(yè)績展示工作實力。

2024年，要切實增強協(xié)同力。國有企業(yè)是市委、市政府出資設立的，主要任務是完成市委、市政府交辦的經營發(fā)展目標，確保國有資產保值增值的同時，充分享受政策紅利，實現職工薪酬福利待遇的持續(xù)提升，離不開每位職工的智慧和貢獻，這個過程需要整個團隊的協(xié)同和聯動。要繼續(xù)深化“協(xié)同共治”的認知，搭建“聯動共享”的平臺，聚焦業(yè)務發(fā)展的堵點、難點、痛點，匯聚人、機、料、法、環(huán)等全部要素，用活全部社會資源，精準政策切入，加快問題解決。要持續(xù)完善協(xié)同管理制度，細化工作流程、明確責任分工、完善工作機制，推動深化溝通協(xié)作、形成工作合力。要優(yōu)化協(xié)同管理激勵措施，激發(fā)內生動力，鼓勵全業(yè)務覆蓋、全過程發(fā)力、全員賦能，構建“平臺共建、資源共享、事項共商、業(yè)務共興”的工作新格局。

（三）強化學習，提高企業(yè)精益管理、優(yōu)質發(fā)展的引領力

學習是一個過程，更是一種能力和難得的品質，也是全體職工，特別是領導干部必備的一項技能。

要增強學習的主動性、緊迫感。善學者，莫不虛懷若谷、見賢思齊。重視和加強學習既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經驗，也是高質量發(fā)展的客觀要求。學習力是現代企業(yè)精益管理的有效途徑，活學活用并賦予其自身特色，是集團高質量發(fā)展的重要手段。正身處改革發(fā)展的前沿，擔負著探索先行的責任，不論是成就自己的人生理想，還是擔當時代進步和企業(yè)發(fā)展的神圣使命，都要大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，并在學思踐悟中融會貫通，努力開拓思維視野，提高理論功力和工作能力，在適應各項改革、發(fā)展和創(chuàng)新任務中認清方向、保持定力、取得實效，使學習真正成為解難題、促發(fā)展的生動實踐和助力集團高質量發(fā)展的強大引領力。

要增強學習的精準度、有效性。要結合發(fā)展戰(zhàn)略和管理實踐，將經營管理工作中的難點、堵點、痛點和要點轉化為精益管理的課題，通過專題學習、專項攻關、對標對表，實現突破、改進、創(chuàng)新和提升。比如，污水處理中的碳源使用、自來水中的水垢消除、“雙碳”落地措施等當前面臨的制約因素，需要從學習中找到突破口。對內外部形勢的了解和掌握，特別是未來形勢的把握需要通過各種方式的學習來進行研判；對方針、政策的理解和認知，都需要塌下身子真正地學習，從信息研判中獲取發(fā)展的機會。對企業(yè)精益管理、優(yōu)質發(fā)展、市場管理的探索與實踐，需要學習掌握多種企業(yè)管理知識、科學的管理工具，包括的管理體系、績效管理、招標管理、供應鏈和即將實施的卓越績效等等，每項業(yè)務背后都是一套系統(tǒng)的管理學問；對本崗位應知應會、設備設施的優(yōu)化管理、工作流程的優(yōu)化提升，需要理論加持、實踐深化。

 2024年，要全力打造學習型組織，提升全員能力、暢通發(fā)展渠道。組織部門要認真制定2024年的學習計劃，明確學哪些內容、采取哪種形式、要達到什么目標、如何對目標進行驗證，真正以學習所思、所想、所得提升工作績效。要圍繞基礎知識、基本技能，推動集團“雙基體系”建設，聚焦錘煉全員能力素質，靶向解決職工能力不足、本領恐慌等突出問題，探索破解“沒空學”“不想學”“學干兩張皮”等難點問題，強化分級、分類培訓，立足職工崗位的“應知應會”、操作工的“四懂三會”和維修工的“三懂四會”，深化技能比武，提升實訓效果，以崗位練兵提升工作技能，以技術比武提升工作效能。形成“一次把工作做到位”的管理機制，減少返工，降本增效，培養(yǎng)全員“精益求精”和“嚴真細實快”的工作作風。激勵全員對標、學習、改進和創(chuàng)造，提升全員的創(chuàng)新能力、應變能力和競爭能力，使精益管理真正變成促進企業(yè)發(fā)展的不竭動力。

同時，集團的年輕人越來越多，的學習培訓和各項工作的開展推進，要時時刻刻關注年輕人，了解他們的思維模式和做事風格，他們是事業(yè)發(fā)展的希望，更是未來的主人，集團的今后要更多地依靠年輕人，更多地吸引年輕人參與進來，引導更多的年輕才俊擔當大任、建功立業(yè)。

（四）轉變作風，提高落實政策要求、跨越發(fā)展的工作力

2024年的工作質量是決定集團“十四五”工作成效的關鍵一年，能否高質量完成所確定的經營工作任務，還是要靠一流的干部職工隊伍作保障，關鍵在于持續(xù)加強干部職工的作風能力建設。這就要求大家的思想要更加統(tǒng)一、履職更加忠誠、作風更加務實、能力更加過硬。

在2024年工作中，要堅信發(fā)展是解決一切問題的最好手段，希望大家都能放下包袱、輕裝上陣，堅定集團高質量發(fā)展的美好愿景。希望每位同志都要堅持高標準、嚴要求，做好“三不” “不推諉、不敷衍、不抱怨”，爭取“三個一點”，也就是 “早一點、快一點、好一點”，真抓實干、求真務實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識確保2024年各項工作落地，提升“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，深學習、實調研、抓落實，既要做讓上級領導、職工群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為未來做鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，追求職工群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。

2024年要深化問題整改。要圍繞內外部巡察、內部監(jiān)審等發(fā)現的問題逐一進行再審視、再分析，回頭看看糾正預防措施的制定和落實效果。熟話說“吃一塹長一智”，工作中存在差距弱項甚至發(fā)生一些問題都不可怕，可怕的是吃了虧、挨了批、受到懲罰依然置若罔聞、麻木不仁！務必做到有錯就改，更要做到知恥而后勇，不怕困難、端正態(tài)度、直面問題、積極整改，就會實現質的進步。今年，集團紀委的管理重點除了抓好物資采購、招投標和項目建設領域的審察監(jiān)督外，重點還要督察問題整改落實，凡是問題長時間得不到解決，或者重復發(fā)生、屢教不改的一律嚴肅處理。希望各單位負責人會后立即行動起來，確保整改質量和效果。

2024年，要深化干部隊伍建設，進一步提升干部的“七種能力”，按照“忠誠、干凈、擔當、勤奮、團結、爭先”的選人用人標準，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺，讓那些在急難險重任務中敢拼敢干、善作善成的同志優(yōu)先得到認可。大力發(fā)揮賽馬機制，營造競爭拼搏氛圍?？茖W合理布局各工作崗位，加快推進人才梯隊化建設，既要注重發(fā)現培養(yǎng)年輕人才，又要注重發(fā)揮和發(fā)揚老同志吃苦耐勞、能打勝仗的鐵軍精神，實行“老、中、青”三結合，發(fā)揮傳幫帶作用。2024年，重點考驗和考察干部履職盡責的能力，努力實現能者上、庸者下、平者讓，把適合的人放在合適的位置上，給平臺、給資源、給機會，全力以赴謀發(fā)展，用強的執(zhí)行力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要致力于打造一支能承載水務集團高質量發(fā)展百年大計的干部隊伍。

習近平總書記在新年獻詞中說：的目標很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。職工群眾無小事，一頭連著企業(yè)的“安全指數”，一頭連著成百上千個家庭的“幸福指數”。的發(fā)展戰(zhàn)略和美好愿景根本上是要靠勞動和奮斗、靠職工群眾創(chuàng)造，也是為了集團的發(fā)展和職工群眾的幸福祥和。

2024年，要為職工打造更好舞臺、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供有利條件，將完成組織架構調整，構建“集團總部+事業(yè)部/產業(yè)集團+實體企業(yè)”三級運營的現代管理模式。完善薪酬管理體系，推行全員積分管理、職級并行，暢通職工發(fā)展通道。繼續(xù)提升全體職工的福利水平。2024年，年工資人均增長1.3萬元左右，人均年收入總額將達到近14萬元。至此，自2021年以來，集團人均工資凈增值達到4.52萬元，有望提前兩年實現“十四五”期間人均工資凈增值翻一番的目標。集團工會將繼續(xù)開展“為職工辦實事”活動（合理調整職工工作時間；為哺乳期女職工設立媽媽小屋；為女職工免費做“兩癌”篩查；為環(huán)保能源集團建設職工書屋；為職工安裝電瓶車充電樁；舉辦職工子女夏季科普環(huán)保文旅活動；舉辦退休職工歡送會、重陽節(jié)退休職工回家看看等活動；提升餐廳服務水平；加強集團武裝部建設等等）。元旦開始，已經調整了非運營職工的作息時間，進一步滿足了兼顧工作和家庭的關系，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及廣大職工。

2024年和未來，都必須緊緊依靠職工、始終為了職工，尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神，把職工所蘊藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來；要保持一份不驕不躁、腳踏實地的進取心，保持一份不務虛功、造福于民的實干心，拿出傾聽職工群眾呼聲、了解職工群眾愿望的耐心和韌勁。

四、近期的幾項重點工作

同志們，今天是臘月十九，已臨近春節(jié)，從現在起到三月中旬，國家政治的大事、要事比較多，又趕上國企改革推進、集團組織架構調整和全員競爭上崗，集團上下必須統(tǒng)籌處理好安全生產、工作紀律和體制機制變化三者的關系，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定運行，這不僅體現著每個人的思想覺悟，也是對大家工作能力的一次檢驗。

一是高度重視安全生產。習近平總書記強調“安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局”。昨天，市政府剛剛召開了全市安全生產工作會。會上，通報了近期國內發(fā)生的幾起安全事故，真的是觸目驚心、膽戰(zhàn)心驚。張百順市長帶領大家重新學習了國家《安全生產法》的相關規(guī)定，更結合實際分別從四個方面講了具體的工作要求。昨天，安全部門連夜擬定了安全隱患大檢查大整治實施方案，今天已經開始實施。當前，安全形勢很嚴峻，整治任務很艱巨，上級要求很嚴肅，希望全體干部職工要高度重視。歲末年初，極端天氣較多，是安全生產事故的高發(fā)、多發(fā)期，各單位（部室）要嚴格落實上級要求和工作部署。首先要提高思想認識，筑牢思想防線，使每一名職工都認識到安全發(fā)展的重要意義，認識到對個人、家庭、企業(yè)的重要作用。集團各單位要切實組織好安全生產大檢查，加強重點領域、重要部位、重點人員和關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查與治理，確保不走過場、不留死角，堅持抓早抓小，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加強節(jié)日期間的值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。值班帶班人員要保持通訊暢通，發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況，要按照應急預案操作，領導干部要親臨一線，妥善處置。

二是嚴格遵守工作紀律。春節(jié)期間迎來送往、走親訪友的比較多，親友之間難免有一些應酬，但是提醒大家要繃緊紀律之弦，別因為應酬過度影響身體、耽誤工作。各單位（部室）負責人要擔起第一責任人的責任，管好自己，管好隊伍，管好身邊人，切實加強工作紀律和廉潔紀律，杜絕接風送行、酒后上崗、遲到早退、隨意替班、脫崗睡崗等違規(guī)行為。集團紀委、組織人事部、安全設備部等有關部門要加強監(jiān)督檢查，對違反中央八項規(guī)定精神和集團規(guī)章制度的現象，發(fā)現一起、處理一起，絕不能姑息遷就。

三是扎實推進國企改革深化提升。根據市屬國企改革重組進度，工作小組和相關單位（部室）要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，主動對接配合，做到時間不拖延、交接不混亂、經營不中斷，確保改革重組和國開行貸款業(yè)務平穩(wěn)有序推進。要按照依法依規(guī)、積極審慎、分步實施的原則，嚴肅政治紀律、組織紀律、財經紀律，切實保護集團的合法權益。

在此期間，各級領導干部務必扛牢政治責任、心懷發(fā)展大局、加強團結和諧，堅持穩(wěn)定、有序、高效的工作要求，著眼現代企業(yè)高質量發(fā)展方向，著眼工作職責與流程的理順，著眼增強隊伍的生機與活力，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，確保各項工作取得實效、圓滿完成，為集團未來發(fā)展、為水務事業(yè)在新起點上開啟新征程、再攀新高峰。

實干書寫未來，信心賽過黃金，奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團結。在應對挑戰(zhàn)中壯大，更顯水務事業(yè)發(fā)展的強大韌勁；在戰(zhàn)風斗雨中前行，尤需乘勢而上的巨大信心。在國內外經濟發(fā)展的關鍵時刻，要在推動集團高質量發(fā)展中熱火朝天地干起來，以堅定信心信念激發(fā)前進動力，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。堅信，只要大家齊心協(xié)力、拼搏奮進，就一定能在新一輪改革發(fā)展中爭先進位、摘星奪旗，把集團高質量發(fā)展的美好圖景一步一步變?yōu)楝F實，共同開創(chuàng)聊城水務更加燦爛而美好的未來，為中華人民共和國成立75周年獻禮！